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        黨代會歷史細節(之二)  

    黨的歷史上第一部正式黨章誕生

    二大討論通過了黨的歷史上第一部正式黨章——《中國共產黨章程》。這部黨章遵循馬克思主義建黨學說基本原理,借鑒俄國黨的建設的基本經驗,以及中國共產黨一年來工作的初步體會,規定了黨內生活和黨內關系的一系列基本原則。共分629條,分別為黨員、組織、會議、紀律、經費、附則,其中心是建立嚴密的各級組織,加強黨的紀律性,標志著我們黨從此有了自己的最高行為規范。

    關于“黨員”,章程第一條規定:“本黨黨員無國籍性別之分,凡承認本黨宣言及章程并愿忠實為黨服務者,均得為本黨黨員。”

    關于“組織”,章程第四條規定:“各農村各工廠各鐵路各礦山各兵營各學校等機關及附近,凡有黨員三人至五人均得成立一組,每組公推一人為組長,隸屬地方支部(如各組所在地尚無地方支部時,則由區執行委員會指定隸屬鄰近之支部或直隸區執行委員會;未有區執行委員會之地方,則直接受中央執行委員會之指揮監督)。”第七、第八條規定:“中央執行委員會由全國代表大會選舉五人組織之,并選舉候補委員三人,如委員離職時,得以候補委員代理之。”

    “紀律”是二大黨章最有特色的部分,共有九條。第十七條規定:“全國代表大會為本黨最高機關;在全國大會閉會期間,中央執行委員會為最高機關。”

    第十九條規定:“下級機關須完全執行上級機關之命令;不執行時,上級機關得取消或改組之。”

    第二十五條規定:“凡黨員有犯左列各項之一者,該地方執行委員會必須開除之:

    (一)言論行動有違背本黨宣言章程及大會各執行委員會之議決案;(二)無故聯[]續二次不到會;(三)欠繳黨費三個月;(四)無故聯[]續四個星期不為本黨服務;(五)經中央執行委員會命令其停止出席留黨察看期滿而不改悟;(六)泄露本黨秘密。”

    二大創造了黨的歷史上至少八個“第一”

    二大是一次十分重要的會議,它在黨的歷史上至少創造了以下八個“第一”。

    一是在中國人民面前第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領。

    二是第一次提出了關于統一戰線的思想和主張。

    三是以全國代表大會名義公開發表了黨的第一個宣言。

    四是第一次明確了中國共產黨與共產國際的組織關系,通過了《中國共產黨加入第三國際決議案》。大會確認中國共產黨是共產國際的一個支部,這在當時是必要的也是必然的一種抉擇。因為無產階級的革命事業是國際性的事業,需要各國無產階級互相支持。但是,在中國完成這個事業,首先需要中國共產黨依靠本國無產階級和人民群眾,把馬克思列寧主義的基本原理同中國革命的具體實踐結合起來,找出適合中國情況的革命道路,而不能由別的國家或某一個國際中心來指揮。然而,中國共產黨加入共產國際后,必須執行共產國際代表大會及其執委會的一切決議,這不能不給中國革命帶來積極和消極兩方面的影響。

    五是制定通過了黨的歷史上第一部正式的黨章。

    六是第一次明確地闡釋了黨的民主集中制原則的基本思想。建黨之初,中國共產黨人便對黨的組織原則進行了積極探索。上海黨的早期組織創辦的《共產黨》有許多文章介紹俄共(布)的組織原則;湖南的毛澤東與蔡和森就黨的組織原則多次探討,雙方都贊成建立一個集權的有紀律的組織;一大召開前,陳獨秀起草了一個黨章,提到“共產黨應該是民主集權制”(知識出版社編:《一大回憶錄》),但是,一大通過的綱領和決議,并沒有直接涉及民主集中制原則的相關表述。二大通過的《中國共產黨加入第三國際決議案》明確宣布,完全承認加入共產國際的21項條件。其實,這其中就應當包括民主集中制的組織原則,即“加入共產國際的黨,應該是按照民主集中制的原則建立起來的”,這是二大確定民主集中制原則的直接原因。《中國共產黨加入第三國際決議案》所附《第三國際的加入條件》,則將這一原則翻譯為:“凡屬于國際共產黨的黨,必須建筑于德莫克乃西的中央集權的原則之上。”“德莫克乃西的中央集權”基本接近“民主集中制”的概念。二大雖然還沒有像后來召開的黨的五大那樣把民主集中制原則正式寫入黨章,但二大黨章卻闡述了民主集中制原則的基本思想,諸如:“全國代表大會為本黨最高機關”,“全國大會及中央執行委員會之決議,本黨黨員皆須絕對服從之”。

    七是通過的《關于婦女運動的決議》,是中國婦女運動史上第一個以政黨名義作出的關于婦女問題的決議。

    八是第一次喊出了“中國共產黨萬歲”的口號。這句耳熟能詳的口號,有據可查的最早出處便是黨的二大宣言的最后:“中國共產黨萬歲!”“國際共產黨萬歲!”

    三大代表的分區推選和秘密赴粵

    中國共產黨成立后,建立了中國勞動組合書記部,集中力量開展工人運動。在1922年初香港海員大罷工后持續13個月的時間里,全國發生大小罷工100余次,參加人數30萬以上。其中,安源路礦工人大罷工、開灤煤礦工人大罷工最具代表性。192324日爆發的京漢鐵路3萬名工人大罷工,使第一次工人運動高潮達到頂點。27日,軍閥吳佩孚血腥鎮壓罷工工人,共產黨員施洋等先后被殺。二七慘案發生后,全國工人運動暫時轉入低潮。

    黨在斗爭中認識到:中國革命的敵人是異常強大的,為了戰勝強大的敵人,必須爭取一切可能的同盟者;在半殖民地半封建的中國,沒有革命的武裝斗爭,僅僅依靠罷工或其他合法斗爭是不行的。帶著這些經驗教訓,中國共產黨人投入以國共合作為基礎的大革命(也稱國民革命)運動。

    中共中央決定召開三大后,各地按中央的通知精神,按民主程序進行大會代表的推選工作。當時中共中央下設北方、兩湖、江浙和廣東四個區,區黨組織的名稱叫區委員會。各區委員會都接到中央通知,要求選派代表參加三大。

    據當時北方區委負責人之一的羅章龍回憶,19235月間,中共中央從上海來信,內容是關于召開三大的問題,要求北方區按照中央的規定選派代表參加。根據中央通知,北方區委進行了討論,并向鐵路、礦山和北方區各大城市黨支部下達通知,說明中央召開三大的意圖,要求各支部重視這一工作,重要的地方如長辛店、天津、唐山、保定等產業工人區都要派人參加。

    中央規定參加三大的條件是:第一,主要是產業工人;第二,各區委書記可以來,但不要都來;第三,工運負責人。

    羅章龍回憶說,中央關于召開三大的通知文件到達后不久,“中英”(中央代號)又單獨寫了一封信給時任北方區委書記李大釗和他,內容是了解北方區參加三大的準備工作,并要求李大釗和羅章龍前去參加三大。最終,北方區委選出李大釗、羅章龍、王荷波、王仲一、王俊等12人為代表,其中絕大多數是工人,共青團組織也派出負責人參加,這是全國各區派出代表人數最多的。

    其他區也或指定或通過選舉,派出了代表。兩湖區有毛澤東、陳潭秋、項英等,江浙區有徐梅坤、王振一、于樹德等,廣東區有譚平山、馮菊坡、阮嘯仙等。中央代表為陳獨秀、張國燾、張太雷。此外,從法國回來的蔡和森、向警予,從蘇聯回來的瞿秋白也參加了會議。劉仁靜作為出席共產國際第四次代表大會的代表、馬林作為共產國際的代表出席會議。

    在黨的三大前,全國各地共推選代表40名。馬林在1923625日向共產國際執行委員會、工會國際和共產國際執行委員會東方部遠東局的報告中說:“出席大會的代表來自北京、唐山、長辛店、哈爾濱、山東(濟南府)、浦口、上海、杭州、漢口、長沙和平江(湖南)、廣州和莫斯科(旅蘇學生支部)。”

    三大代表選出后,分批秘密赴粵。以北方區委為例,選出的12名代表分三批走。為了保密,不坐同一條船,不乘同一趟車,不同一天走,但時間相隔不遠。路線是由北京坐火車經天津到上海,再由上海乘船到廣州。和羅章龍一起坐船的有湖北省勞動組合書記部負責人項英。到廣州后,羅章龍住在中共廣東區委,其他代表則由廣東區委派交通員帶到指定的地點居住。廣東區委對外的代號叫“管東渠”。羅章龍回憶說:“我們每天住的地方都不同,有時在譚平山家,有時在廣東區委,有時在馬林家,有時在其他地方。中央負責同志也不住在代表宿舍,每次開會都是有人帶路。其他代表則住在代表宿舍。”

    江浙區代表、時任江浙區委書記的徐梅坤也較詳細地回憶了他們一行六人赴廣州參加三大的過程。他說:

    “我和王振一從上海坐船到廣州去開會,和我們同船前往的還有李大釗、陳潭秋、于樹德、金佛莊共六人。于、金兩人是自己出的路費。記得當時于樹德沒有錢,急得沒辦法,我給他出主意,讓他把鄰居一位朋友的妻子的金手鐲借來賣掉,買了船票。船不能從上海直開廣州,必須在香港停留一天。記得在香港和李大釗上岸去還喝了一點酒。船到廣州,在太古碼頭上岸。這時,天氣已經很熱,街上賣荔枝的很多,價錢很便宜。到廣州后,廣州黨組織派人來接我們,是在長堤碼頭。因為我們互相認識,所以沒用介紹信。我們都沒有帶行李,隨身只有一個小包。一上碼頭就沿珠江岸邊步行到‘三大’會址。因其他代表還沒有到齊,休息了兩天才開會。”

    四大第一次將支部明確為黨的基本組織

    黨的四大明確提出了無產階級在民主革命中的領導權問題,強調必須解決自身的組織建設問題,以強有力的組織工作來保證領導權的取得與實現。四大通過的《對于組織問題之議決案》強調指出,“在現在的時候,組織問題為吾黨生存和發展之一個最重要的問題。”《議決案》還在黨的歷史上第一次將支部規定為黨的基本組織:“我們黨的基本組織,應是以產業和機關為單位的支部組織”,并要求將原來章程上“有五人以上可組織一小組”,改為“有三人以上即可組織支部”。

    四大通過的《中國共產黨第二次修正章程》對支部建設提出了具體要求。

    一是規定了支部設立的基本原則。要求“凡有黨員三人以上均得成立一支部”。

    二是規定了支部的設置標準。強調支部的設置應以產業和機關為單位,如不能以機關為單位組織支部時,則可以地域為標準。這就確定了中國共產黨的一個組織原則,即按照生產單位、工作單位和群眾居住點來建立黨的基層組織。這樣,就使得黨的組織基礎放在社會組織的最基層,從而同廣大群眾保持著最直接的聯系,黨才能團結和動員人民群眾,保證黨的政治主張和各項政治任務順利完成。

    三是規定了支部的工作任務和職責。

    四是規定了支部的組織制度。

    五是規定了支部的活動方式。“各支部每星期至少須開會一次,由支部書記召集之。但已分成小組之支部,其小組每星期至少須開會一次,由小組組長召集之;至支部全體會議,至少須每月舉行一次。”

    四大把黨的支部規定為黨的基本組織,對支部建設作出具體規定,這為隨后1926年黨中央提出“一切工作歸支部”,黨的五大第一次在黨章中將支部單獨列為一章,直至黨的七大提出黨支部的“戰斗的堡壘”作用,奠定了基礎。(李穎)

     

     


      
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