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        雇主工作簡報 2020年第08期  
      

          編者按:5月15日,中國企聯組織召開“企聯組織穩定勞動關系工作視頻座談會”。全國31個省(自治區、直轄市)和新疆生產建設兵團企聯,以及130多個地級市企聯的會長、秘書長及主管雇主工作的同志1000余人在線參會。八個省市區級企聯領導分別介紹了常態化疫情防控下穩定勞動關系的工作成效及下一步工作思路。為便于各地企聯學習參考工作做法和典型經驗,本簡報將陸續刊發相關發言內容。本期登載黑龍江省企聯和上海市閔行區企聯的發言。

     

    加強宣貫落實  積極開展工作

     

    黑龍江省企業聯合會秘書長助理  郭睿智

                                                                                                                                                                                                                                                                 

      

    自疫情發生以來,黑龍江省企聯認真貫徹落實國家三方、中國企聯和黑龍江省委省政府的工作安排和部署,在妥善處置涉疫情勞動關系,全力支持企業復工復產方面加強工作并取得一定成效。

    一、黑龍江省勞動關系現狀

    黑龍江企聯在匯總分析調研數據及各部門共享數據的基礎上,認為隨著全省疫情防控應急響應級別降低,企業陸續復工復產,職工相繼返崗,勞動關系狀況總體趨于穩定。但隨著國際疫情蔓延,全球主要經濟體紛紛進入封閉狀態,供應鏈和產業鏈面臨運轉不暢,引發經濟下行共振,國內企業勞動關系穩定工作面臨嚴峻性和復雜性的考驗,勞動關系局面穩中有憂。截至4月1日,全省規上工業企業、接受調查的中小微企業和個體工商戶復工率分別為97.6%、87.5%、83.2%,返崗率分別為90.2%、82.8%、80.6%。3月全省登記失業率3.5%,同比基本持平。從企業規模性裁員報備、企業崗位監測和失業保險金領取數據看,全省尚未出現企業規模性裁員和規模性失業。從就業數據來看,全省一季度城鎮新增就業4.24萬人,同比下降64%;新登記市場主體6萬戶,同比下降41%,降幅較大。

    二、黑龍江省企聯在疫情期間開展的主要工作

    1.利用多種渠道宣傳有關政策,穩定勞動關系。今年2月,國家三方出臺《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見》,省三方即時轉發文件并積極貫徹落實文件精神。省企聯通過地市企聯和會員單位等渠道,積極宣傳文件精神。對部分大型企業、勞動密集型企業等重點企業,進行點對點政策宣貫和解讀,最大限度防范和化解勞動關系風險。積極宣傳中國企聯編制的《人力資源與勞動關系合規治理手冊》兩篇,《防控疫情復工復產惠企紓困政策指南》六篇。同時,梳理國家及本省制定的惠企利企政策,編制《國家及我省應對疫情專項政策匯編——黑龍江省企業聯合會》,并通過自辦宣傳平臺、微信工作群等方式轉發給會員企業。

    2.聯合政府有關部門和部分媒體,開展調查研究工作

    黑龍江企聯與省社科院、人民網黑龍江頻道、省統計局等單位合作,開展疫情對企業的影響調查。累計收集調查問卷2000余份,涵蓋15個行業和13個地市。在此基礎上,完成《疫情對黑龍江省企業影響的調查報告》,并及時向省委省政府報送,為政府部門精準施策提供重要參考依據。

    3.參與“春風行動暨就業援助月”有關活動。為給復產企業提供人力資源支撐,促進用人單位與勞動者實現供需對接,按照人社部“百日千萬網絡招聘專項行動”總體部署和省穩就業工作專班辦公室要求,省企聯參與黑龍江省“2020春風行動云聘會”暨“百日千萬網絡招聘專項行動”,負責征集、匯總、報送會員企業招聘信息。通過認真梳理篩選會員企業需求,第一批共征集近400個就業崗位。省企聯積極對接省級招聘平臺和國家級招聘平臺,為企業提供便捷高效的對接渠道,助力我省穩就業、惠民生舉措的順利實施。省企聯還參加黑龍江2020年春風行動網上招聘會直播訪談。在黑龍江省新聞廣播直播間,針對促進企業、職工建立和諧勞動關系,增強求職者對企業發展的信心,發揮企聯作為政府和企業橋梁紐帶作用等方面問題進行了在線交流。

    4.省三方四家聯合印發《關于開展2020年集體協商百日要約行動的通知》。通知對扎實做好疫情防控期間的集體協商、針對不同類型企業進行協商要約、深化行業(區域)性集體協商等方面做出具體部署,旨在進一步完善政府、工會、企業共同參與的協商協調機制,拓展協商內容,提升協商質量,處理好防疫期間職工通過集體協商與企業同舟共濟,共渡難關,穩定就業崗位,促進企業健康發展,積極構建和諧勞動關系。

    三、下一步工作打算

    1.開展勞動關系和諧企業培育工作。按照國家協調勞動關系三方辦公室關于在全國組織實施“和諧同行”千戶企業培育共同行動的有關安排,我省三方四家已經制定具體培育行動實施方案,明確了各部門職責分工和時間表,計劃2020年在全省范圍內選取50戶民營企業進行點對點培育,力爭80%的培育企業達到用工管理規范、協商民主機制健全、和諧共贏理念融入企業文化的勞動關系和諧企業評價標準,打造具有影響力的勞動關系和諧企業典型。

    2.提供人力資源專業化服務。以為企業提供專業化人力資源服務為工作目標,通過整合資源、點對點對接,為企業提供高效便捷的政策和信息服務,幫助企業解決人力資源、勞動關系等專業問題,提供專業化服務。

    3.加強勞動關系形勢研判工作。圍繞企業關心的熱點、難點問題,通過實地調研、座談會、電話訪談、大數據分析等方式,加強對企業勞動關系風險的監測和研判。高度關注規模性失業風險,如大型企業、重點企業因成本上升、效益下滑而可能引發的規模性裁員問題,以及多元化解勞動爭議的路徑和成效,即時開展調研,為有關政府部門出臺相關政策提供有益參考。

     

     

     

      著力保企業穩就業 勞動關系和諧

    上海市閔行區企業聯合會會長  吳玉明

     

    閔行區位于上海市西南地區,區位優勢明顯、產業基礎雄厚、專業人才集聚、土地資源和歷史人文豐富,上海交通大學、華東師范大學等坐落于閔行。區域內擁有虹橋商務區、閔行開發區、紫竹高新區、大零號灣全球雙創集聚區等品牌園區,以先進制造業和現代服務業相融合,打造人工智能、高端裝備制造、生物醫藥等多個千億級規模的戰略性新興產業,已經成為上海科創中心建設的核心承載區。

    閔行區企業聯合會成立于1988年疫情發生以來,區企聯積極響應黨中央和市委市府一系列抗疫重大決策部署,認真貫徹中國企聯《關于貫徹落實<國家協調勞動關系三方關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩定勞動關系支持企業復工復產的意見>的通知》精神,把保企業穩就業、促進勞動關系和諧作為工作指導思想和工作著力點。

    一、幫助企業掌握政策用好政策

    首先,運用各種形式宣傳政府政策。利用公眾號、微信、阿基米德平臺等及時轉發《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》及《閔行區關于全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干意見》等30多個相關政策規定,解決企業信息不對稱問題。

    其次,組織專家團隊開設咨詢熱線。1月下旬開始,及時推出專家咨詢服務熱線電話,為企業解讀有關政策。1月29日專題推出《疫情下員工假期與返工問題的處理實務》,針對4大方面20個具體問題,進行政策解讀。及時對100多家企業電話咨詢進行答疑釋惑。

    第三,推出在線直播回應企業經營中的難點及需求。與阿基米德平臺深度合作,開辟“經濟鑰匙”專欄,自2月13日至2月29日,組織10位專家開展9次在線直播,為企業提供勞動關系實務、心理疏導、稅務及政府資金扶持、企業融資、技術創新資金申報、餐飲企業自救等專題講座。共計2500多家企業3222人次在線收聽,瀏覽人次達29萬。組織兩次線上心理疏導課,為復工企業員工進行心理疏導,心理專家已接受上千個來自制造業、餐飲業、娛樂業等企業員工的咨詢電話。

    二、無條件為企業提供需要的服務

    一是部分企業復工時缺乏口罩、消毒液、測溫計等防疫物資,閔行企聯及時提供供求信息。二是免除全體會員單位2020年度會費,合計減輕企業負擔數十萬元。三是為復工企業及時提供包括19個文本在內的《疫情下企業法律文書模板匯編》,受到企業歡迎。四是會同興業銀行閔行支行、農業銀行閔行支行及中國銀行閔行支行向會員單位開辟綠色融資渠道,推出多個具有特色的融資產品。截至目前,共發放各類貸款5.2億元。五是會同人才公司為135家復工企業開展招聘服務,12861人參加面試,其中4997人已入職。六是輔導16家中小企業申報疫情期間企業員工線上培訓補貼。七是協助企業開展技術創新資金、專利申請工作。八是代表企業方參加由區政法委牽頭建立的閔行區勞資矛盾預防調處聯合工作組,同時配合區人保局、總工會及時出臺《關于做好閔行區疫情防控及復工復產期間穩定勞動關系工作的實施意見》。

    三、力推協商機制的建立

    首先,加強排摸,做好預判。閔行企聯通過調查問卷,收集勞動關系方面問題,加強預警預判。二月底對50家小企業調研中,有39家表示要減薪裁員,為此我們加強對中小微企業服務,幫助企業盡快順利復工復產。

    其次,提供指導,推動企業與員工開展協商。疫情期間我們及時解答企業電話咨詢降薪裁員問題,對于涉及裁員人數較多、影響面較大的企業,由企聯會同區三方開展“組團式”集體協商指導服務。組建“云協商”“云會審”微信群,提供實時在線指導服務。

    第三,提供“全天候”法律服務,落實維權保障。由法律專家無償提供公益服務,隨時為企業提供法律咨詢、糾紛調解、政策解讀、協商指導等服務,發現有企業出現勞動關系矛盾爭議,第一時間介入,力爭首先通過協商把風險隱患化解在萌芽狀態。

    四、弘揚企業家精神,踐行社會責任

    閔行區企聯大力宣傳,弘揚企業家精神。一是及時推廣企業的新技術、新產品。副會長單位上海加冷松芝汽車空調股份有限公司組織科技人員研發出大巴及公交車使用的靜電積塵技術,有極強的凈化效果。副會長單位上海愛登堡集團股份有限公司新研發的“聲控”電梯關鍵時刻為戰勝疫情做出貢獻。理事單位上海東富龍科技股份有限公司發送數十臺醫用消毒機器人和大量新型消毒液到武漢各大醫院,為戰勝疫情提供有力保障。二是穩定企業勞動關系。積極推廣副會長單位上海江南旅游服務有限公司對3000多名員工承諾不裁員不減薪的典型事跡。大力宣傳副會長單位上海敏眾投資公司艱苦創業精神。三是積極參加慈善活動。廣大會員單位在復工同時,積極捐款捐物,送溫暖、獻愛心。

    隨著防疫常態化,防控勞動關系矛盾也呈現長期化趨勢,閔行區企聯將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在中企聯、市企聯的指導支持下,充分發揮社會團體聯系政府與企業的橋梁紐帶作用,積極服務企業,服務企業家,盡力盡職,一如既往堅持兩手抓,為社會經濟發展作出新貢獻!

                  

     


      
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    中國企業聯合會、中國企業家協會 主辦
    地址:北京市海淀區紫竹院南路17號 郵編:100048

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